执律例则
国家生长刷新委 住房城乡建设部关于开展重大市政工程领域政府和社会资真相助（PPP）立异事情的通知
泉源：tzs.ndrc.gov.cn | 作者：国家生长刷新委住房城乡建设部 | 时间：2016-10-17 | 0
发改投资[2016]2068号
各省、自治区、直辖市生长刷新委、住房城乡建设厅（建委），北京市城管委、水务局，天津市市容园林委、水务局，上海市绿化市容局、水务局，重庆市市政管委，海南省水务厅，新疆生产建设兵团生长刷新委、建设局，妄想单列市生长刷新委：
凭证《中共中央 国务院关于深化投融资体制刷新的意见》（中发〔2016〕18号）、《国务院关于立异重点领域投融资机制勉励社会投资的指导意见》（国发〔2014〕60号）等文件精神，为更好推动PPP模式在新型城镇化中的运用，加大都会基础设施建设力度，现就重大市政工程领域开展PPP立异事情有关事宜通知如下。
一、深化中小都会PPP立异事情
国家生长刷新委会同住房城乡建设部，从每个省份选择1个具有一定PPP事情基础、有较好项目储备和生长空间的中小都会，举行PPP模式立异事情。
（一）凭证新型城镇化建设要求，团结外地都会基础设施现状和生长需求，筛选一批具备一定条件、适合接纳PPP模式的项目，体例重大市政工程领域PPP项目妄想，提高PPP项目质量和水平。
（二）从试点都会的重大市政工程领域PPP项目妄想中，选择若干个差别行业、差别类型且具有代表意义的PPP项目，组织高水平的咨询公司和资深专家等，因地制宜、起劲立异，全心设计项目实验计划、建设合理投资回报机制、制订规范条约文本，力争形成典范案例，供其他同类项目学习借鉴。
（三）使用国家生长刷新委与金融机构的投融资相助对接机制以及与天下工商联的相助，向银行、包管等金融机构以及民营企业推介项目，指导金融资源和民间资源加入PPP项目投资。
二、深化市政领域相关行业PPP立异事情
住房城乡建设部会同国家生长刷新委，在自愿报名的基础上，遴选2－3个省份，每个省份选择1－2个相关市政行业，开展立异事情。
（一）开放市场，突破地区垄断。都会政府通过妄想确定需求，接纳招投标等方法遴选相助同伴，政府通过条约治理、绩效审核、按效付费，实现全工业链和项目全生命周期的PPP相助。
（二）完善费价机制，设置平均行业基准利润率，给民间资源投资明确的市场预期，吸引民间资源加入。
（三）针对市政领域相关行业PPP项目小而散、倒运于社会资源进入的问题，选择并支持若干家实力较强的省内外专业企业，通过并购、重组等方法，提高工业集中度。
（四）完善行业羁系机制，重点对企业的绩效、运营本钱、效劳效率、产品质量举行监审。
（五）在总结实践基础上，形成可复制、可推广的履历模式，为向天下推广提供借鉴。
三、事情要求
各�。ㄇ⑹校┥に⑿挛⒆》砍窍缃ㄉ杼ň郑┮叨戎厥又卮笫姓こ塘煊騊PP立异事情，增强协调配合，形成协力，抓好落实。对切合中央预算内投资、专项建设基金等支持偏向的PPP立异项目，将合理安排有关资金予以支持。
请各�。ㄇ⑹校┥に⑿虏糠帧⒆》砍窍缃ㄉ璨糠钟�2016年11月18日前，将PPP立异事情申报质料团结行文报送国家生长刷新委和住房城乡建设部。包括PPP立异事情中小都会名单、基本情形和事情设想，以及市政领域相关行业PPP模式生长现状、下一步事情妄想等。
联系人：王国庆 010-68501404（国家生长刷新委）
赵健溶 010-58933661（住房城乡建设部）
国家生长刷新委
住房城乡建设部
2016年9月28日
原文链接：http://tzs.ndrc.gov.cn/tzfg/201610/t20161011_822288.html